孝南区实验小学校园突发事件应急预案

一、总 则

    第一条  为及时妥善处置本校的突发事件，提高突发事件处置的快速反应和协调水平，维护学校正常的教学、生活秩序，根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制定本预案。

    第二条  建立突发事件应急处理机制，迅速、有效地开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全。

二、类 别

    第三条  学校突发事件是指由人为或自然因素引起，具有突发性，会造成或可能造成人员失踪伤亡、较大经济损失、破坏学校正常教学秩序、阻碍学校健康有序发展的事故、事件和灾害。

    第四条  学校突发事件按其不同性质主要分成事故、事件、灾害三大类。

   （一）事故：主要有教学事故（含体罚）、交通事故（指学校集体组织外出活动中发生的交通事故）、火灾事故、校舍倒塌事故等。

   （二）事件：主要有突发卫生事件（包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响学生和教职工健康的事件）、学生未正常返校（返家）、违规离校及其他危胁学校正常教学秩序，破坏学校稳定的事件。

   （三）灾害：主要有暴雨、洪水、飓风、雷击、破坏性地震等。

三、报告程序

    第五条  任何教职工遇突发事件，应立即报告学校校长室或办公室、教务处、政教处相关负责人。学校接到报告后根据事件性质和危害程度决定是否上报学校安全事故应急小组或教育局。

    第六条  遇重特大事故（事件）发生后，相关人员必须严格保护事故现场。因抢救人员，防止事故扩散以及疏散交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场平面图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

四、预案类型

预案一

    一、适用范围：本方案适用于飓风、暴雨等引起的灾害性事故和火灾以及群体性食物中毒等事故。

    二、预防程序

    1、常年按照上级行政部门的指导精神及时做好安全事件各项宣传工作，凡接此类通知必须在当天1小时内传达到本校各相关部门。

    2、常年收集情报，保持高度警惕，及时排除类似事故的潜在隐患。

    3、掌握常规性气候、季节变化规律，掌握校内人群活动特征及多发性疾病发病规律，面对全体教职工、学生和家长做好各项宣传、安全教育工作。

    4、预防宣传、安全教育途径。

    ①全体教职员工会议，学生大会，家长会。

    ②广播、宣传窗。

    ③学校书面通知、电话通知。

    三、抗击、救援、防治程序

    1、召开紧急安全会议，或由学校负责人直接发布命令。

    2、学校负责人、各职能部门第一责任人、班主任必须在第一时间到达现场组织救援工作。

    ①凡遇火灾，着重做好师生疏散工作，主要疏散场所为大操场、小操场。

②凡遇警报级别高的飓风、暴雨，着重做好学生放学或转移工作。  

③凡遇群体性食物中毒事件，着重做好中毒者的抢救工作，各班一旦发现有疑似食物中毒症状的学生应马上送市一医院。   

    3、总务处迅速通知后勤，财务部门准备应急物资及经费。

    4、视实际需要迅速联系救助部门，申请救助。

    5、一旦出现严重人身安全事故，学校负责人必须在第一时间及时处置。

    ①联系急救中心。

    ②速送事故遭遇者到距离事发地点最近的医院。

    ③向医院申请挂号入院急救或医治。

    ④通知相关财务人员到医院办理经费支付手续。

    ⑤向教育局、保险部门报案。

    ⑥事后提请学校校委会、学校安全事故应急小组召开会议，商定事故善后处理办法，凡造成重大损失或造成严重不良影响的及时向新闻媒体公布事故发生及处置全过程，向社会澄清事实真相。

    6、相关部门全力以赴稳定人心，从速恢复正常工作秩序。

预案二

    一、适用范围：本方案适用于学生违规离校或可能违规离校（一时未能确定是否在校），未正常返校、返家及可能走失等事件。

    二、预防程序

    1、严格执行学校《点名制度》、《门卫管理制度》等相关安全规章制度。

    2、加强学生自救自护能力、生存能力训练。

    3、加强校规校纪宣传教育。

    三、查找、救援程序

    1、召开紧急会议：分析情况（时间、地点、路径、是否有目击者、最大原因推测）、布置任务。遇特别紧急事态时，本校办公室、教务处、政教处等任一部门负责人有义务和权利直接下达通知，组织查找工作。

    2、查找方式：

    ①班主任、科任老师、值日老师要立即进行校园排查。

    ②在校园排查无果后，正常教学期间，班主任、科任教师负责召集本班学生询查原因。周末或休假期间，班主任、值日老师负责召集本班留校学生询查原因，并逐个电话联系已返家的学生，核实是否有留宿、留玩其他同学。

    ③在排查无果后，班主任要马上联系家长报告情况，询问学生是否有前往某亲友家里的可能性。

    ④重点查找场所：网吧、车站、广场、书店、超市等。   

    ⑤城关区域查找路线：

    路线一：校门口→环城东路→槐荫大道（东）→汽车站

    路线二：校门口→新华街（东）→汤家街→北正街（邮局书店）→孝感商场、大天桥、金润超市

    路线三：校门口→新华街（西）→三元井→解放街中段、书院街、大礼堂→后湖游乐园→人民广场

    路线四：校门口→新华街（东）→中山街→解放街（东）→小东门、大东门→孝感职业技术学院

    路线五：校门口→环城西路→槐荫大道（西）→河口大桥、迪士乐园

    路线六：所有网吧 （重点是在学校方圆1公里的网吧）

    路线七：南卧路方向、沿城站路到火车站、沿长征路到火车站

    3、视实际需要迅速联系救助部门，申请救助。

    方式一：报警

    方式二：播发寻人广告

    4、一旦发现已发生严重人身安全事故，类同预案一（三→5）处置。

    5、事后提请学校安全事故应急小组召开会议商定事故善后处理办法。如因在善后处理中出现重大涉外纠纷而导致各类谣传，应及时请新闻媒体公布事实真相。

    6、相关部门全力以赴安定人心，从速恢复正常工作秩序。

预案三

    一、适用范围：本方案适用于学生头部受伤、脸部受伤、骨折、昏迷、大出血、大面积烫伤、高烧、磕掉牙齿等个别严重人身安全事故。

    二、预防程序：

    1、严格执行《值日制度》、《学生饮水安全制度》等相关管理规定。

    2、班主任要加强对学生身体状况的监控、护理。

    3、总务处要定期巡查校园各硬件设施，及时消除存在的不安全因素。

    4、严防校内、校外交通事故。

    三、施救程序：

    1、本校办公室、教务处、政教处、少先队大队部等任一部门负责人或任一教职工有义务和权利组织施救工作。必要时联系救助部门。

    2、班主任要在第一时间告知学生家长事故详情或要求家属等人到场，家长一时无法到达的，医治过程中要与家长保持密切联系。

    3、速送事故遭遇者到距离事发地点最近的医院，学校处理人员与相关财务人员随行。向医院申请挂帐入院急救或医治，办理经费支付手续。

    4、向教育局、保险部门报案。

    三、归责后及时理清赔偿、处罚及其他经济收支关系。

五、纪律与奖惩

    第七条  有下列事迹之一者，可给予表彰或奖励。

    1、在处置突发事件工作中，组织严密，指挥得力，出色完成任务的。

    2、在危险关头，抢救学生和教职工有功的。

    3、及时准确报送紧急情况，为应急处置赢得时间，成效显著的。

    4、为处置紧急情况献计献策，成效显著的。

    5、其他有特殊贡献，成效显著者。

    第八条  有下列行为之一者，视其情节和危害后果，给予处分。

    1、突发事件发生后玩忽职守，延误处置或造成严重后果和重大影响的。

    2、在处置突发事件工作中不服从指挥，不负责任，或在紧要关头临阵脱逃的。

    3、对因信息沟通不及时和组织协调不力等原因，导致突发事件对外宣传不利而造成重大影响或严重后果的。

4、其他危害应急处置工作的。

孝南区实验小学

2013年2月13日

附：学校安全事故应急小组成员名单

    组  长：梅建辉（手机：133****1388）

    副组长：徐小明  王志涛   胡丽萍

成  员： 王  俊  丁  峰   舒家猛 丁立勇 

胡勇军  张文艺  黄利平 王万兵 王建交

王义林 各年级组长和班主任

    主报告点：政教处（内线：8803  外线：2081745）